תהליך מינוי אפוטרופוס                

כיצד להתמנות לאפוטרופוס?

קטין, עד להגיעו לגיל 18, נמצא באחריות הוריו, שהנם האפוטרופוסים הטבעיים שלו. הצורך במינוי אפוטרופוס לבוגר, מעל לגיל 18, הנו על פי חוק הנקרא "חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות", חוק הבא לשמור ולהגן על טובתו, רווחתו, וזכויותיו של מי שמוגדר על פי החוק כמי שזקוק לאפוטרופוס.

הורים משמשים כאפוטרופוסים טבעיים לילדם עד שהגיע לגיל 18, אולם אינם יכולים לשמש על פי החוק בתפקיד זה משהגיע לגיל 18, ולכן יש צורך על פי החוק למנות עבור ילדם אפוטרופוס בצו של בית המשפט. כאשר ידיעה זו מגיעה להורים, הם עשויים לחוש תחושה של עלבון או כעס, במיוחד הורים המתמודדים בגידול של ילד עם פיגור שכלי במשך 18 שנה, ולפתע אמורים לקבל הכרה מצד המדינה. יש להדגיש, שתגובה כזו היא טבעית ואופיינית לרוב ההורים. על ההורים להבין, שכאשר ילדם הגיע לגיל 18, הוא הופך על פי החוק לבעל ישות משפטית לכל דבר, ויכול לחתום על חוזים, לבצע קניות, לחתום על אישור לניתוח, לעמוד לדין, לחתום על תצהירים, למנוע גישה לחומר רפואי או פלילי מכל אדם כולל הוריו. הוריו של בן 18 אינם יכולים להחליפו, והם מנועים מלבצע במקומו כל תהליך, כולל תהליכים משפטיים, אלא אם ימונו בצו על ידי בית משפט, צו אשר יתיר להם לקבל החלטות במקום ילדם, ולעשות כל פעולה אשר תשמור ותגן על זכויותיו.

מי זקוק למינוי אפוטרופוס?

אדם בוגר מעל גיל 18 שאינו יכול לדאוג לענייניו או לחלק מהם

תנאים נוספים :

1. כאשר קיימת החלטת וועדת אבחון המאשרת את הצורך למינוי אפוטרופוס עבורו
2. כאשר קיימת תעודת רופא המאשרת את הצורך למנוי אפוטרופוס עבורו

נוהל הגשת בקשה

על בני המשפחה המעוניינים להתמנות כאפוטרופוס (הורים, אחים) לפנות למזכיר בית המשפט לענייני משפחה במקום המגורים של המועמד, לרבות הוסטל, מוסד, ולמלא את הטפסים.

בקשה לתסקיר בעניין מינוי אפוטרופוס, יכולה להגיע מבית המשפט לענייני משפחה, מבא כוח היועץ המשפטי לממשלה במשרד העבודה והרווחה, מוועדת אבחון – האגף לטיפול באדם המפגר, מרופאים, מעובדים סוציאליים, או מבני משפחה.

הגשת הבקשה כרוכה בתשלום אגרת בית משפט. סכום האגרה נקבע על ידי בית המשפט, ומשתנה מעת לעת. במקרים חריגים ניתן להגיש בקשה לבית המשפט לשם קבלת פטור.

שלבי הטיפול בבקשה

1. בקשת ההורים המופנית לבית המשפט או לפקיד הסעד מועברת ליועץ המשפטי במשרד העבודה והרווחה (בא כוח היועץ המשפטי לממשלה).
2. היועץ המשפטי לממשלה מורה לפקיד הסעד לחוק סדרי דין על הגשת תסקיר.
3. פקיד הסעד לחוק סדרי דין הנו עובד סוציאלי, אשר סיים קורס הכשרה ומונה ע"י שר העבודה והרווחה. תפקידו ומטרתו של פקיד הסעד לעניין זה: "הגנה על זכויות חסויים ע"י מינוי אפוטרופוס או ע"י נקיטת אמצעים אחרים".
4. האחריות על עריכת התסקיר הינה על פקיד הסעד, המעביר את התסקיר ליועץ המשפטי.
5. היועץ המשפטי מעביר את התסקיר לבית המשפט, יחד עם תגובתו.
6. בית המשפט דן בבקשה. במקרים בהם אין כל קושי, ההחלטה תינתן על ידי שופט בית המשפט לענייני משפחה. ישנם מקרים בהם המבקשים עשויים להיות מוזמנים לבית המשפט על מנת להביע את דעתם. כן יוזמן גם בא כוח היועץ המשפטי, ולעתים אף פקיד הסעד.

 

מה כוללת הכנת תסקיר על ידי פקיד הסעד לסדרי דין?

1. פגישה או מספר פגישות להכרות עם הנזקק לאפוטרופוס במקום שהותו, במידה והוא יכול להביע דעתו בעניין המינוי (בכפוף לחוות הדעת הרפואית), לשמוע את דעתו, ולקבל את הסכמתו בכתב.
2. פגישה עם כל בני המשפחה הנוגעים לעניין להכרות.
3. בדיקת המניעים של המבקש/ים להתמנות כאפוטרופוס/ים.
4. החתמת המבקש/ים להתמנות כאפוטרופוס/ים על טופס הסכמה.
5. איסוף נתונים משירותים שונים, וביניהם: מטפלים ומוסדות עמם נמצאים בני המשפחה והמועמד להתמנות כאפוטרופוס בקשר, וכן ריכוז מידע מגורמים רלוונטים.  כאפוטרופוס בקשר וכן לרכז מידע מגורמים רלוונטים.
6. התייעצות עם פקיד הסעד המחוזי לענייני אפוטרופסות ו/או עם בא כוח היועץ המשפטי כאשר ישנה בעיה או דילמה.
7. התסקיר כולל את התרשמויותיו והמלצותיו של פקיד הסעד. פקיד הסעד חייב להסביר למבקשים להתמנות כאפוטרופוסים את המלצותיו והנימוקים להמלצותיו.
8. פקיד הסעד מעביר ליועץ המשפטי את התסקיר לבדיקת היועץ המשפטי והוספת תגובתו של היועץ (הסכמתו למינוי או הסתייגותו), ולהעברת התסקיר ע"י היועץ המשפטי לבית המשפט לענייני משפחה. לתסקיר מצורפים מסמכים רלוונטיים:
   
   
   1. דו"ח סוציאלי -  של העובד הסוציאלי המטפל ,דו"ח אשר נותן תמונה כללית, מתייחס לתפקודי האדם, ולמערכות הקשרים במשפחה.
   2. תעודה רפואית (תעודת עובד ציבור חתומה ע"י רופא – והעולה בקנה אחד עם המלצות ועדת האבחון).
   3. דו"ח ועדת אבחון או צו מינוי קודם.
   4. הסכמת המבקש להתמנות כאפוטרופוס חתומה בפני פקיד הסעד לחוק סדרי דין.
   5. הסכמה בכתב של החסוי – באם הוא מסוגל להביע את דעתו בעניין המנוי – חתומה בפני פקיד סעד (ההחלטה באם החסוי מסוגל להביע את דעתו הינה אחריות רפואית והעניין יירשם בתעודה ע"י הרופא, פקיד הסעד ינהג על פי חוות הדעת הרפואית).
   6. הסכמה בכתב של בני המשפחה למינוי בן משפחה, עמותה או קרן וכן הסכמה בכתב של אפוטרופוס. מטעם קרן או עמותה                            

 

מינוי אפוטרופוס שאינו הורה

ישנם מקרים בהם הורה אינו יכול לשמש כאפוטרופוס. במקרה כזה תיבדק התאמת קרוב משפחה אחר. במקרים בהם אין קרוב משפחה היכול לשמש כאפוטרופוס – ע"י אדם פרטי או ע"י עמותה - לדוגמת אפוטרופסות אקי"ם, הקרן לטיפול בחסויים, עמותת מט"ב – שפר, אנוש אפוטרופסות.

 

נקודות חשובות למקבלי המנוי

1. מומלץ שצו המינוי של בית המשפט יהיה זמין בכל עת, זאת לצורך רפואי, דיון בבית משפט, חקירת משטרה וכדומה.
2. מקבל המנוי חייב להגיש דו"ח פרטה שנתי לאפוטרופסות הכללי וכל דו"ח אחר שיתבקש על ידי גוף זה.
3. במקרה של התפטרות מהתפקיד, חובה לדווח על כך לאפוטרופסות הכללי.